一、农户申请。建房户应向村委会提出书面申请，并提供户口本、原土地使用证等材料。

二、村委会受理。建房申请由村委会主要负责人或国土资源协管员受理，村委会在5个工作日内召开村民委员会会议集体讨论农户提出的建房申请，对农户提供的建房申请材料进行审查，并对其真实性负责。集体讨论通过后在村政务公开栏公示7天，公示期满后，没有异议的，村委会在3个工作日内签署意见，并提交城建办，国土所。未通过的，及时告知申请人并说明理由。

三、组织审查。国土所受理农户建房申请后，由国土资源所对其建房条件进行审查，对不符合建房条件的，由国土资源所及时退回申请并作出不予受理的说明。对于符合条件的，及时召集相关人员及村国土协管员进行现场联合踏勘。申请建房用地涉及交通、水利、供电、林业等部门管理内容的，由建房户到相关部门办理手续，相关部门出具该处是否可以建房的书面意见，由国土资源所工作人员填写建房用地呈报表。

四、用地报批。由组，村委会，城建办，国土资源所，管理区签署意见后，由国土资源所报市国土资源局审核后，报上级人民政府审批。

五、批后告知。经上级人民政府批准后，国土资源所在5个工作日内将审批结果告知各村委会及建房申请人，由管理区组织国土、规划相关人员及村国土协管员，进行现场放样。

六、竣工验收。农户建房竣工后，由村委会报告管理区，由管理区组织国土、规划相关人员及村国土协管员进行竣工验收，并按规定办理登记发证等手续。