在创建全国文明城市攻坚阶段，我市建立并推进“三定、四有、五到位”城市常态管理工作机制，终极目标就是将大冶建设成为宜居宜游的新城市。

“定路段”：城区每条主次干道、背街小巷都纳入常态化管理；

“定人员”：城区“六个片区”的每一条主次干道、背街小巷都明确安排两名片区管理人员包保；

“定任务”：重点对城区出店经营、占道经营（流动摊贩）、乱牵乱挂、乱停乱靠、乱搭乱建、“门前三包”、临街门店立面、户外广告、早点夜市、油烟噪声等开展整治。不管是热闹片区，还是偏僻背巷，都有专人值守，专人整治，将整治变成日常工作，让市民日渐养成良好的生活习惯。

按照城区市容环境片区管理要求，每一名路段管理责任人员必须做好“四有”基础工作。

1.每一条路建立一套数据库；

2.每条道路要配备一台执法仪器实行调查取证，执法过程监督；

3.每名执法人员有一张执法记录卡，如实记录管理情况并及时录入数据库；

4.每名执法人员携带一本处罚单，对违规行为开具处罚文书。

第一步：排查建档到位。

严格按《大冶市城区市容环境划片管理、结合整治工作方案》（冶城创指〔2017〕16号）文件要求，对每条道路临街门店的详细情况进行全面摸底，并建立数据库。

第二步：法制宣传到位。

对片区路段临街门店、游商逐店逐人发放、张贴市容环境管理“温馨提示卡”。并对发生的违规行为开展法制宣传教育，实行首次提醒，督促自行整改，并做好调查取证工作，录入执法记录卡和数据库。

第三步：督促整改到位。

对经法制宣传后仍出现违法行为的，对违法对象要进行现场批评教育，第二次督促整改，并继续做好调查取证，计入执法记录卡和数据库。

第四步：处罚强制到位。

对两次督促整改后仍然出现违法行为的，在现场督促整改的同时，对违规行为要开具《处罚单》给予现场罚款，促使自行整改；对批评教育、现场罚款依然拒不整改的，按照法律法规实行强制没收、取缔措施。 

第五步：严格打击到位。

对影响严重、屡教不改、屡改屡犯的“钉子户”、“重灾户”，以各片区为单位，组织城管、公安、工商、食药监、社区等多部门参与的联合集中整治，该注销执照的一律注销，对暴力抗法等违法犯罪的一律绳之以法。