城市“牛皮癣”是一道“硬伤”，它们数量大、清除困难，对城市的市容市貌、环境卫生有很大的负面影响。为改善市容市貌，提升城市文明形象，以整洁优美的环境争创全国文明城市，今年3月1日开始，我市开展为期4个月的城区乱贴乱发违规违法小广告违规行为专项打击处理行动。如今，4个月过去了，在冶城的大街小巷，“牛皮癣”的身影已经慢慢消失，取而代之的是整洁的墙面，社区居民楼里也渐渐光鲜整洁起来。

 多部门联动  清除城市顽疾

今年3月，我市就制定了通过专项打击处理行动，城区主次干道、背街小巷、社区、小区乱贴“牛皮癣”、散发小广告违规违法行为得到强有力的震慑和有效的遏制，全面建立打击监管防控长效机制，打造整洁、有序、文明的城市环境的整治目标。

具体整治分三个阶段。第一阶段是调查取证阶段，从3月1日至3月16日，东岳街办、金湖街办、经济开发区、大箕铺镇和相关职能部门对“牛皮癣”进行全方位的调查摸底、登记造册；市公安局治安大队及四个城区派出所组织社区民警进街入巷，调查取证，固定证据。   

第二阶段是打击处理阶段，从3月17日至4月30日，市公安局治安大队及四个城区派出所，根据已掌握的线索和证据，顺籐摸爪，采取多种侦查方式，对城区涉嫌违法犯罪的（黄、赌、毒、枪、反宣品等）的“牛皮癣”违规违法行为，以涉嫌故意损害公共财物和其它违法犯罪行为展开打击处理；城管部门对非法张贴、涂写、刻画广告的电话号码进行技术处理，策应打处行动。

第三阶段是巩固治理阶段，从5月1日至6月30日，一方面通过公安机关连续不断的强有力的打击，威慑犯罪，让他们闻风丧胆，不敢轻意张贴。另一方面，城区各街办和城管部门要在辖区的适当地段和居民小区内设置便民信息栏，满足市民对公益广告的需求，还要发挥社区网格员参与治理“牛皮癣”的日常监督和常态管理作用，通过打防并举，疏堵结合，建立长效管理机制，巩固打击成果。

目前，整治工作已经接近尾声，在我市各部门联动下，已及时清除城区主次干道、背街小巷、社区、小区内建筑物、各类公用设施、小区楼道及雕塑树木上乱贴乱画的城市“牛皮癣”并对乱贴乱画、破坏市容环境、毁坏公共财物的违法行为进行了严厉打击，效果显著。

 巩固整治成果    进一步打击遏制城市“牛皮癣”抬头

为巩固整治成果，进一步打击遏制城市“牛皮癣”抬头，结合之前的工作，今年4月17日，市公安局召开专题会议，成立“牛皮癣”整治打处专班，分别从市公安局巡警大队、东风路派出所、东岳派出所、金湖派出所和罗桥派出所各抽调民警一名，专职打击惩治乱贴“牛皮癣”小广告行为。

据介绍，专班积极利用我市相关部门组成的巡查整治“牛皮癣”工作小组微信群，密切关注每日的群动态，发现一起乱贴小广告的举报，立刻前往处置。专班还组织巡逻队，每日不间断在城区各大街小巷巡逻，同时还安排便衣民警上街侦查，一明一暗、双管齐下，遏制张贴“牛皮癣”势头，并作出对“牛皮癣”广告内容涉嫌违法犯罪的，涉嫌故意损毁公私财物的，公安机关依法处以罚款拘留的决定。

今年4月13日，华某在金湖城建中队门前电线杆张贴小广告时被金湖街办城管中队工作人员发现，随后华某被带至金湖派出所，其随身携带的招聘广告和浆糊等物品也被没收。这是今年我市开展“牛皮癣”整治工作以来第一个被行政拘留的案例。

此外，“牛皮癣”整治打处专班以下工作维护整治成果。一是通过标语等大力宣传我市整治“牛皮癣”的决定，呼吁发动社会全民参与；二是巡查中发现正在乱贴乱画“牛皮癣”行为的对象时，要及时抓获，并根据“牛皮癣”内容分别移交相关单位处置；三是发现并抓获乱贴乱画“牛皮癣”人员的，可责令由该人清除，未发现、抓获乱贴乱画“牛皮癣”人员的，按照“谁发现、谁清除”原则进行清理，在发现“牛皮癣”后，要用手机拍照取证，登记电话号码，并在12小时内清除到位，做到“牛皮癣”广告清理不过夜，使小广告无藏身之地；四是对有违法犯罪嫌疑的要及时受案，开展调查，从源头上打击涉“牛皮癣”的违法犯罪行为；五是市城管部门、街办、社区对“牛皮癣”电话号码进行登记、造册、汇总，启用“呼死你”系统，使“牛皮癣”电话号码无法正常使用。

截止目前，“牛皮癣”整治打处专班已经在全市范围内整治“牛皮癣”4300多处，共计20000余条，行政拘留违法乱贴小广告者19人，大冶城区渐渐整洁亮丽起来，整治行动已收获成效。

来源丨今日大冶

记者丨陈弘毅 文/摄

责编丨郑琦

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