机制保障 营造干部担当作为新生态

在新形势下推动高质量发展,关键在干部队伍的高质量建设。建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,要靠干部担当作为。只有增强政治担当、历史担当、责任担当,才能创造属于新时代的光辉业绩。

近年来,为激励干部担当作为,我市建立了一系列组合拳,创建高质量发展的干部管理体制,在全市营造了担当作为的政治新生态。

2018年,我市组建全面从严治党、全面建成小康社会、乡村振兴等15个“领导小组”,国家新型城镇化综合试点精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战等39个“指挥部”,通过扁平化管理模式,减少了层级,提高了效率,为各项重点工作按时完成任务提供了制度保障。

市政协原党组成员、副主席赵克全退休前是大冶市城乡供水一体化工程项目建设指挥部常务副指挥长。该项目横跨三地、总长180公里,是我市历史上最大的民生工程。2016年赵克全退休,组织让其继续发挥余热。两年多来,他勇挑重担,驻扎工程一线,确保了工程2017年初如期通水,使百万群众喝上了干净放心的I类水。

在此基础上,大冶推行了“高位督查”月督查机制。成立由市委常委任组长的四个高位督查专班,对重点项目、重点工程实行一月一督查,加强过程管理、节点控制。建立了“紧盯目标、守住底线”季度分析会制度,紧盯重点工作目标不放松,守住八大底线要求不动摇,每季度以民主生活会的形式开展批评与自我批评,找病根、开方子、促整改。按照“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的用人导向,市委组织部门及时跟进考察,对指挥部人员及时考核、及时奖励、及时提拔任用,充分调动了全市党员干部干事创业的积极性。

2016年以来,我市选拔4名有政治担当和领导能力的干部任乡镇党委书记;32名在招商引资、项目建设等急难险重工作中表现突出的干部、27名在一线表现优秀的干部被提拔重用。

市信访局局长刘冬梅,在商贸企业工作20多年。因善于做群众工作,2013年调到信访局任副局长,她带领团队苦干加巧干,获“网络信访全国先进单位”,在“人民满意信访窗口”全省评分中获第二名,就地提拔为局长。52岁的陈前兵,今年3月赴任林业局局长。此前任市委办副主任、创建办主任,工作克难攻坚,为我市成功创建全国文明城市作出了突出贡献。今年2月,市委市政府对其记三等功。

科学有效的考核评价,是大胆选用干部、坚决调整干部的重要手段。我市探索建立了“目标考核+增量考核”机制,差异化设置全年目标任务和增量考核项目,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

增量考核突出招商引资、项目建设、技改盘活、生态建设、重点工程、重大改革、对上争取政策等7个方面正增量,以及党风廉政建设、安全生产、信访工作、综治维稳、其他突出问题等5个方面负增量,重点识别领导干部在任期内每年干了什么,防止“躺在前任的成绩单上睡大觉”。

市环保局2017年目标考核为优秀,但这并不代表该局主要负责同志的考核结果,还要看其增量考核如何。该局去年完成环保产业招商引资6亿元,较2016年增加5亿;向上争取政策资金4800万元,完成率达147%……这一年“正增量”的取得,最终使该局主要负责人被评定为优秀,党组书记、局长尹朝晖被重用为东岳路街道党工委书记。

为坚持正向激励,突出实践实干实绩,组织部门在考核干部做到“三个及时”:全市重点工作每完成一项,组织部门及时跟进考核;考核表现突出的及时进行奖励;对敢担当作为的优秀干部及时提拔重用,2016年来,市委组织部先后对汉龙汽车项目建设指挥部、文明城市创建指挥部、教育建设工程指挥部等7个“指挥部”进行考核提请,市委、市政府大张旗鼓表彰7批次,共记三等功49人次,嘉奖80人次,通报表彰1005人,提拔重用34人。

与此同时,认真落实“三个区分开来”,公道公正对待受处分干部,深入开展受处分干部回访教育,鼓励他们放下思想包袱、轻装上阵,2016年来全市受处分后表现优秀重新使用和提拔重用的科级干部达43人。

实践证明,这套导向鲜明的干部管理体系,为我市在县域经济高质量发展中起到了关键作用。短短两年间,大冶高质量发展的架势全面拉开,支撑起高质量发展的产业体系迅速形成。全国县域经济百强排名实现“六年六进位”,荣获“全国文明城市”称号,成为全国休闲农业与乡村旅游示范县(市),并且一鼓作气捧回黄石大冶湖国家级高新区金字招牌。这一串串成绩,正展现了全市党员干部担当作为的精神气。

下一步,我市将以深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和省委十一届三次全会,全省县城经济工作会议和黄石市委全会精神为契机,坚持发展第一要务、创新第一动力,着力打好三大攻坚战,全要素、全产业链、全地城谋划推动高质量发展,全面开启大冶高质量发展新征程,全力打造结构优化、产业升级,动能强劲、城乡统筹、文明和谐、生态宜居的县域经济发展升级版,争当全省首个千亿强市,为全省县域经济高质量发展做出大冶应有的担当。

来源 | 今日大冶

记者丨石教炼

责编 | 李砚雯(实习生)

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