各乡镇人民政府，各街道办事处，经济开发区，东风农场管理区，市政府各部门：

《关于强化科技创新支撑引领大冶高质量发展的实施办法》已经市政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

大冶市人民政府

2019年2月13日

关于强化科技创新支撑引领大冶高质量发展的实施办法

为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，全面推进国家创新型县市和国家高新区建设，有效推动大冶高质量发展，根据《中共湖北省委　湖北省人民政府关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》（鄂发〔2018〕28号）等文件精神，结合我市实际，制订本实施办法。

一、强化引进企业科技创新扶持

（一）加快调结构、换动能、转方式。支持高新技术产业和战略性新兴产业企业入驻我市园区创新发展，按税务部门核定的企业研发投入以“一事一议”方式给予配套资助。

（二）鼓励“高峰”人才创新创业。对“高峰”人才来我市开展新产品、新技术、新工艺研究与开发，实现成果转化和产业化发展的，在本级科技计划项目中予以优先支持。

二、促进技改和高新产业发展

（三）推进传统产业高新化。从科技专项资金中列支经费，支持规模以上工业企业扩大规模、技术升级、装备升级、产品升级、节能减排及两化融合，推动企业以新技术、新产品、新业态、新模式为核心的“四新”经济发展，提高企业智能化、品牌化、绿色化水平。

（四）完善高新技术产业培育服务机制。对首次被认定为高新技术企业的规模以上企业，给予５０万元一次性资助，规模以下企业，给予４０万元一次性资助；对重新被认定为高新技术企业的企业，给予２０万元一次性资助；对产品登记备案为湖北省高新技术产品的企业，每个产品给予１万元一次性资助；对当年纳入“全国科技型中小企业信息库”的科技型中小企业给予一定资助。

三、支持创新创业平台建设

（五）引导我市主导产业建立研究院。对当年新注册且通过市级科技部门备案的产业研究院给予１５０万元资助；对通过市级科技部门年度绩效考评的给予２５０万元资助。鼓励高新区对接“光谷科技创新大走廊”，建设科技成果转化中试熟化基地，实行“一事一议”方式予以支持。

（六）激励企业研发平台提档升级。对被认定为国家、省、黄石市级技术创新平台（企业技术中心、工程技术研究中心、校企共建研发中心、重点实验室）的企业，分别给予１００万元、５０万元、５万元一次性资助；对企业建立并通过省科协认定的院士（专家）工作站，给予２０万元一次性资助；对新建立研发机构且通过本级科技部门认定的规模以上制造业企业，给予１万元一次性资助，加快推进规模以上制造业企业研发机构“三年扫零”工程开展。

（七）推进“双创”平台建设。对被认定为国家、省级科技企业孵化器的，分别给予一次性１００万元、５０万元资助；对被认定为国家、省级众创空间（星创天地）的，分别给予一次性５０万元、２０万元资助。

四、引导企业技术攻关

（八）鼓励企业开展关键技术攻关。对企业独立或牵头承担国家、省重大科技专项、重点研发计划项目的，按年度到位资金额的１０％予以配套补贴，最高分别不超过２００万元、１００万元。

（九）支持企业加大研发投入，强化技术攻关。对年销售收入５０００万元（含）以下的，企业研发投入占销售收入比重超过５％以上的部分，每年按实际支出的２０％予以补贴，每家企业当年最高资助金额不超过５０万元；对年销售收入５０００万元—２亿元（含）的，企业研发投入占销售收入比重超过４％以上的部分，每年按实际支出的１０％予以补贴，每家企业当年最高资助金额不超过１００万元。

五、推进科技合作成果转化

（十）推进科技成果转移转化。实施湖北省科技成果大转化工程，完善科技成果转移转化精准对接机制，按照“一企一校一中心”政产学研合作的方式，促进企业转化省级科技成果，对购买大专院校科研院所科技成果实现转化，支付额达１０万元以上的，经审核认定后给予不高于５０％的补贴，最高不超过５０万元。

（十一）鼓励企业申报国家、省科学技术奖。对获得国家科学技术奖特等奖、一等奖、二等奖排名前三位的完成单位，分别给予２００万元、１００万元、５０万元一次性资助；对获得省科学技术奖一等奖、二等奖、三等奖的第一完成单位，分别给予４０万元、３０万元、２０万元一次性资助；对获得省级科技型中小企业创新奖的企业，给予２０万元一次性资助。上述资助金额的４０％直接分配给参与成果研发的科技人员。

六、鼓励知识产权创造运用

（十二）健全知识产权优势（试点）企业梯级培育激励机制。对当年被评为国家知识产权示范企业的，给予每家企业１５万元一次性资助；对当年被评为国家知识产权优势（试点）企业的，给予每家企业１０万元一次性资助；对当年被评为湖北省知识产权示范或示范建设企业、黄石市知识产权优势企业、大冶市知识产权优势企业的，分别给予每家企业５万元、３万元、２万元一次性资助；对申请发明专利“扫零”的企业在请求实质性审查和缴纳有关费用后，当年给予１万元一次性资助；对当年获得国家专利金奖（含外观设计金奖）的单位，给予５０万元一次性资助；对当年获得国家专利优秀奖（含外观设计优秀奖）的单位，给予５万元一次性资助；对当年获得省专利金奖和省专利优秀奖的单位，分别给予５万元、２万元一次性资助。对完成贯彻《企业知识产权管理规范》（ＧＢ／Ｔ２９４９０－２０１３）国家标准并通过验收的企业，给予１０万元一次性资助。

（十三）支持企业质量与标准建设。对当年获得国家质量奖、长江质量奖、黄石市市长质量奖、大冶市市长质量奖的企业，分别给予５０万元、４０万元、３０万元、２０万元一次性资助；对首次获得湖北省名牌产品的企业，给予３０万元一次性资助；对当年获得中国驰名商标的企业，给予５０万元一次性资助；对当年核准注册的地理标志证明商标、集体商标的企业，给予１０万元一次性资助。

七、延伸科技创新基层服务

（十四）推进科技创新向基层延伸。强化对乡镇科技工作考核，提高科技考核权重，鼓励有条件的乡镇创建国家创新型乡镇，对成功创建国家创新型乡镇的，给予５０万元一次性资助；支持有园区的乡镇建设科技创新服务平台，对取得成效的科技创新服务平台，给予３０万元一次性资助。

（十五）支持科技服务机构发展。对在我市新注册的国家级、省级技术转移示范机构、知识产权运营示范机构等科技服务机构且服务我市企业５０家以上的，分别给予５０万元、２０万元一次性资助；对年度服务我市企业且业务收入达到５００万元的科技服务机构，给予２０万元一次性资助。　

（十六）支持科技特派员队伍建设。每年从省内外高等院校、科研院所、企事业单位中，选派一批农业科技特派员，到基层开展科技创新和创业服务，按照小组组长７００元／月、小组成员６００元／月的标准给予补贴。对高校院所的专家教授来我市企业担任“科技副总”，开展研发活动的，在本级科技计划项目中予以优先支持。

八、加强科技金融融合发展

（十七）鼓励科技金融产品和服务创新。对通过专利、商标、成果等无形资产获得质押贷款的企业，给予２５％的银行同期利率贴息补贴；对提供贷款服务的金融机构，给予同等资助，最高不超过３０万元。

（十八）设立创业投资引导基金。支持湖北大冶湖高新技术产业投资有限公司组建天使投资基金，对投向省级孵化器、众创空间内科技创业企业的，创业投资引导基金按照天使投资基金实际到位资金额不高于２０％的比例给予配套投资，探索制定投资风险补偿政策，建立国有投资机构容错纠错机制。

本办法自发文之日起施行，由市科技局负责解释。过去制定的相关政策与本办法不一致的，按本办法执行。《关于加强科技创新促进经济转型升级发展的实施办法》（冶政办发〔2017〕8号）文件同时废止。