为进一步加强未成年人思想道德建设工作，净化未成年人生长的社会治安环境，根据中央文明办工作要求和我市精神文明建设重点工作安排，现结合公安工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全国、全省宣传思想工作会议及黄石市宣传思想文化工作会议精神，紧扣培育和践行社会主义核心价值观主线，围绕培养担当民族复兴大任的时代新人根本任务，突出价值引领，强化教育引导、实践养成，创新工作方法，推动未成年人思想道德建设工作取得新成效、实现新作为。

二、工作重点

（一）大力整治中小学校周边环境

开展“护校安园”行动。一是加大周边环境清理整治力度，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所；无歌厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；严厉打击和取缔校园周边从事非法经营活动的游商。二是全面强化各项安全管理措施，健全和完善校园及周边治安防控网络，尤其是物防、技防等基础设施建设，巩固人防措施，强化巡逻防控力量。切实加大学校及周边突出治安问题的整治力度，狠抓校园及周边安全防范措施落实。要积极争取党委、政府的领导，主动协调教育、文化、工商、卫生、市政、城管等相关部门，对全市学校及周边社会环境和治安状况进行彻底排查、梳理，在摸清重点地区和突出问题的基础上，集中组织开展专项整治行动。

牵头单位：治安大队、内保大队、交警大队、网安大队、指挥中心、消防大队

责任单位：各派出所

（二）严厉打击涉校违法犯罪行为

继续推进对侵害师生人身财产安全的违法犯罪案件打击力度，要及时受理出警、快速开展侦查，建立破案责任制，专人负责，一包到底；对校园周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力，要打早、打小，决不让其形成气候，对强迫学生交“保护费”、敲诈勒索学生的涉案人员要认真追查；发现有背后组织操纵的，坚决予以摧毁，不留后患。针对一些校园周边多发的抢劫、抢夺学生财物案件，不论涉案财物价值大小，件件都要查办到底。对影响较大的刑事案件，市局将挂牌督办，成立专案组直接办案。

牵头单位：刑侦大队

责任单位：各派出所

（三）着力净化社会文化环境

严格网吧管理，严格落实安装信息网络安全管理系统、过滤软件等技术措施，有效防范含有色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的网络游戏和网络信息，净化网络环境。采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行的措施，为青少年在家庭、学校和公益性上刚场所健康上网创造条件,切实优化未成年人成长环境。加强文化市场监管，配合相关部门严厉打有淫秽色情、凶杀、暴力等不利于未成年人身心健康的书刊、影片、音像制品、图片和文娱节目的行为，收缴、销毁非法、有害出版物，重点查处以未成年人为对象的口袋书和不健康画册。对学校周边地区和居民社区，要重点整顿清查,坚决制止向学生兜售不良出版物的行为的要求。

牵头单位：网安大队

责任单位：各派出所

（四）抓好未成年人特殊群体的帮教管理

继续选派优秀公安民警担任中小学校法制副校长，结合中小学生的具体情况，选取具有针对性的法规、案例进行备课，扎实开展预防犯罪、权益保护、文明交通、毒品预防、安全防范等知识的宣传教育，保让每学期到学校上两次法制教育课，切实促进未成年人思想道德建设工作。依法严厉打击强迫、诱骗、教唆未成年人流浪行乞和违法犯罪的不法行为,配合民政部门对么讨、流浪未成年人及时进行救助。对未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护的案件,要设立专门机构或者指定专人办理,对已经有违法犯罪劣迹的闲散问题少年，采取由派出所领导直接负责和民警“一帮一”，看守所、拘留所兜底的帮教管理形式，实行以教育、挽救、感化为主的矫正管教工作。对辖区父母双亡的儿童、父母服刑的儿童、留守儿童、辍学儿童等无助儿童开展集中摸底调查，针对特殊群体未成年人坚持长期开展结对帮扶活动，促进警民关系建设。 

责任单位：局属各单位

三、相关要求

（一）加强组织领导。未成年人思想道德建设工作是全国文明城市测评的重要内容，是创建文明单位的重要举措。局属各单位要高度重视，采取有力措施，真正从思想上重视起来，实施“一把手”负责制，认真按照工作要求，研究具体措施，以高标准、严要求把未成年人思想道德建设工作任务落到实处。

（二）加大宣传力度。要充分利用新闻媒体、网络、QQ群、微信、微博、宣传栏等宣传阵地，大力宣传未成年人思想道德建设工作的特色做法、成功经验，营造浓厚的社会舆论氛围，吸引更多的人积极参与未成年人思想道德建设活动，做好信息报送工作。

(三）强化工作实效。要突出做好校园周边环境整治等重点工作，深入研究各项工作的内容与要求，创新工作思路与方法，加强公安内部各职能部门之间的协作，配合文体新广局、工商、城管等其他部门工作，形成合力，确保未成年人思想道德建设工作纵深发展，取得实效。