云上大冶报道(记者 冯素华 通讯员 李精明)今年3月8日,按照大冶机构改革要求,原市工商局、市食药监局、市质监局、市物价局和市知识产权局等单位合并,成立市市场监管局,并加挂市知识产权局牌子,它的许多职能涉及老百姓的衣食住行、生产生活的方方面面,从而成为一个民生事务的全新大局。
大,意味着要肩负“大”的担当。
市场监管部门直接面对市场主体和社会公众,往往与百姓最根本利益挂钩,往小了说,它“心系”百姓的柴米油盐;往大了说,它肩负着深化改革“先行官”、市场秩序“守护神”、市场监管“主力军”的重任。短短几个月的时间,大冶市场监管局因势而谋、应势而动、顺势而为,积极履职尽责,坚持“四个动作”,“抓大事”,为助推我市经济社会高质量发展提供了优质服务和坚实保障。
坚持拧紧思想“总开关”推进机构改革大融合
困难比预想的要多,结果比预期的要好。大任当前,市场监管部门将实施的是量大面广、统一高效的“大监管”,要提供的是发展为先、质量至上的“大服务”,在此之前,要做好的是兼收并蓄、继承发扬的“大融合”文章。自挂牌组建以来,大冶市场监管局一手抓机构改革,一手抓业务工作开展,实现新老机构和人员接替平稳有序、职责平稳过渡,在职责增加、青年干部大幅减少的情况下,做到改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,各项工作稳中有进保持良好发展态势,这其中的秘诀就是坚持“党建引领”,才得以推动系统作风建设全面提升,队伍凝聚力全面增强。
思想比预想的松懈,“扳手”比预期的有力。该局聚焦关键,拧紧思想“总开关”,抓牢方向、抓准点位、抓实内容,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持全面从严治党,结合“两学一做”和第二十个党风廉政建设教育宣传月学习教育活动,明确党组中心组及各支部学习重点,加强政治理论学习,教育引导全体党员干部提高政治站位,自觉服从组织安排,不断增强“四个意识”,以实际行动践行“两个维护”,确保机构改革顺利推进。截至目前,已开展支部主题党日学习8次,中心组学习10次,党组成员共为各级党员干部上党课3次。同时,依托“道德讲堂”、“廉政月学”、“学习强国”、干部在线教育等学习平台,加强党规党纪党章、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《宪法》、《监察法》、新《中国共产党纪律处分条例》等的学习。
坚持服务发展“生命线”优化市场秩序大环境
优化营商环境,当好服务高质量发展的“先行者”。大冶市场监管部门层层推进商事登记制度改革,深化“先照后证”、“五证合一、一照一码”便利改革,实行“多证合一、一照一码”登记,实施“证照分离”改革、全称电子化企业登记等加速改革进程,推行“同城通办”、“局所通办”,退役军人、军属“绿色通道”、“保姆式”服务,“一窗受理、集成服务”、企业“延时服务”等特色服务手段,为政务服务“一张网”建设各项举措落地提供了强有力的支撑。截止到7月底受理业务、咨询13600余件,新登记市场主体4456户,市场主体总量达63773户,较2018年底增长7.31%;目前,我市企业市场监管登记时限压缩至2个工作日,企业登记时间成本节省1倍以上。
围绕激励创新,做好服务高质量发展的“助推器”。大力实施知识产权战略,实现专利“质”的飞跃。2018年大冶市位列“全国科技创新百强县市”第55位,并被科技部纳入首批国家创新型县(市)建设名单。截止到7月,完成专利申请总量663件,专利授权总量491件;大力实施商标品牌战略。今年以来,“劲牌”、“毛铺”、“晨茂”、“虹泰”、“楚天”5件中国驰名商标,被纳入湖北重点商标保护名录(第一批);组织指导“果城里印子粑”“金牛千张皮”申报地理标志证明商标,新增商标申请量226件,一批又一批的知名品牌和驰名商标,正把大冶推介到世界各地。
注重质量提升,按下服务高质量发展的“快进键”。大力发展质量强市战略,全市共有有效湖北名牌产品17个,创历史新高。劲牌公司品牌价值位列行业第3名,荣获湖北长江质量奖,实现零的突破。东神楚天化工公司获得黄石市市长质量奖,尖峰水泥公司、雨润中央商场、黄石山力兴冶薄板有限公司等获得大冶市市长质量奖,成为大冶市工业、服务业的名片。围绕试点乡镇陈贵镇特色,组建专家团队,制定符合大冶陈贵特色的建制镇标准框架体系,有效引领试点工作的深入推进。
践行计量惠民,做好服务高质量发展的“标准尺”。开展5·20计量知识进社区、校园宣讲活动,“质量月”活动,现场免费检测计量器具780台件,全年为民免费检定修理家用血压计2068台件,计量器具周期检定率97%。加强“两免费”工作的督查,完成了农贸市场、医疗单位等计量器具3000余台件免费检定工作。
坚持织牢监管“网络图”强化“四大安全”大监管
守底线,就是要当好老百姓“买用吃”安全的守护者。全面落实“四个最严”要求,守住食品药品、特种设备和产品质量的安全底线是重要和首要职责,是防范化解重大风险的重中之重。
守住食品安全底线。今年以来,该局持续开展非洲猪瘟重大疫病防控工作,常态化开展“五毛”食品安全、小作坊、“小餐饮改造升级”等专项整治行动,重要节日、重要时间节点期间开展餐饮具清洗消毒专项检查、市售鸡蛋质量安全、校园周边专项检查。全市13个基层市场监管所建立了标准化食品快检室,各农贸市场、大中型超市建立快检室18个,配备标准快检车1辆,已开展100余场次免费快检服务活动,为群众及服务对象提供了5000余批次的快检服务,为百姓“舌尖上的安全”保驾护航。
守住药品安全底线。开展疫苗、中药饮片、执业药师挂证等各类专项整治和风险点排查行动。截止到7月底,共检查涉药涉械企业(单位)296家次,下达责令整改通知书69份,立案15起,检查药品经营企业53家,下达责令整改通知书5份。
守住特种设备安全底线。将“打非治违”工作与特种设备日常监督检查、专项检查、“双随机一公开”检查相结合,开展电梯安全检查、特种设备安全隐患排查等专项整治活动,截止到8月,共现场检查特种设备生产使用单位432家,抽查特种设备1722台(套),针对发现的安全隐患问题,发出《特种设备安全监察指令书》74份。
守住重点产品质量安全底线。始终牢固树立质量安全红线意识,全力做好质量安全工作。监督企业落实质量安全主体责任,强化对企业的监督检查,组织开展校园周边商超儿童和学生用品质量安全等6次专项检查活动,共检查经营门店127家,完成2家机动车检验检测机构整改监督工作,完成率达到100%。
“公正监管和市场活力是一枚硬币的两面:没有公正监管就不会有公平竞争,没有公平竞争就不会有市场活力。”大冶市场监管局针对重点环节、重点区域、重点场所、重点品种、重点时段,开展无照经营、打击侵权假冒、电动车整治、打击非法集资、打击传销、电梯、农村“山寨货”、不正当竞争、价格等专项整治20余次。截止到7月底,对6吨不合格商品,侵权商品和食品进行无公害化集中销毁,查处市场监管领域行政违法案件18起。
坚持营造共治“浓氛围”构建齐抓共管大格局
大冶市场监管局在群众“最盼”上赢民心,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风。主动邀请“两代表、一委员”、党风政风监察员和社会各界对市场监管工作的指导督促检查,切实把工作中存在的问题和不足查准、找实,打开提升工作质量的突破口。
大力整合畅通维权渠道。充分彰显消协等组织优势,建立健全企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管等共同参与、优势互补、齐抓共管的消费维权社会共治新格局。设立24小时投诉举报电话0714-8724447,截至当前共受理各类投诉举报844件,群众满意率超过90%;建立消费者12315联络站48个,创建省、市级维权示范站18个。
不断丰富宣传引导形式。积极开展3·15消费维权日、4·26世界知识产权保护日、“食品安全宣传周”、“药品安全月”、“质量月”等活动,社会公众参与人次破千,市场主体参与户数破万,开展消费维权教育知识讲座4次,发放相关宣传资料3万余份。
——砥砺奋进勇担当,铿锵前行踏新程。有这样一支富有创新精神的团队,有这样一支想着群众、勤政为民的干部队伍,大冶市场监督管理局一定会走出一条彰显大冶市场监督管理特色之路,为大冶的经济社会发展谱写更加璀璨、辉煌的新篇章!
责编丨罗仲楷
值班总监丨朱树松
值班总编丨袁媛
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