局属各有关科（队）室：

现将《市安监局2018年法治建设工作要点》印发给你们，请认真抓好落实。

2018年4月28日

市安监局2018年法治建设工作要点

市安监局法治建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，强化红线意识，落实安全责任，树立法治观念，深化专项整治，深化改革创新，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为确保我市安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

一、健全法治建设领导体制和工作机制

1、健全法治建设领导体制。进一步健全完善局党委统一领导、各科(队）室分工负责、齐抓共管的法治建设责任落实机制。切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

（责任科室：政工科     完成时间：全年）

2、完善法治建设考核机制。优化法治建设绩效考核办法、评价标准和考评程序，建立各科（队）室工作人员法治工作实绩档案，强化考核结果运用，形成选人用人的“法治导向”。推动落实同等条件下优先提拔使用法治素养高、依法办事能力强的干部选拔工作机制。

（责任科室：政工科     完成时间：全年）

二、推进党组依法执政

3、培育依法执政意识。局党组书记全面履行推进法治建设第一责任人职责，党组会每半年要召开1次法治建设专题会议，研究解决我局法治建设重大问题。局党组中心理论组开展法治专题学习（讲座）全年不少于2次，领导干部集中法律知识学习全年不少于40学时。坚持落实领导班子和领导干部述法制度。

（责任科室：政工科     完成时间：全年）

4、完善党组决策程序制度。科学界定局党组决策权力，健全重大决策程序制度，并规范运行。完善局党组重大决策合法性审查和定期评估制度，聘请法律顾问为重大决策提供法律意见。建立对不合法决策事项的修改完善或撤销机制，对违反决策程序作出不合法决策的责任追究和倒查机制。严格落实党内规范性文件备案审查制度，实现合法合规率、备案率、备案及时率、覆盖率均达100%。

（责任科室：法规科     完成时间：全年）

5、建立健全党内民主制度。健全党务公开制度，党务公开平台运行规范，形成公开是常态、不公开是例外的机制。对重大问题和决策事项定期进行公布，健全邀请党代表列席局党组会制度。

（责任科室：政工科     完成时间：全年）

6、形成权力运行制约和监督体系。健全完善干部考核、评价、选拔、任用机制，规范选人用人程序，提高公信度。全面落实党的民主集中制原则。建立健全局党组议事规则、例会制度、表决制度，完善并落实重大事项、重要干部任用票决制。

（责任科室：政工科     完成时间：全年）

三、推进依法行政

7、完善行政执法体制机制。积极推进相对集中行政处罚权、行政许可权工作，推动综合执法改革。继续推进“多证合一”、“证照分离”、“双随机一公开”等工作。健全行政执法网上流程管理、案卷制度。权责清单全部编制完成并公布。

（责任科室：审批科 、法规科    完成时间：全年）

8、规范行政执法行为。健全完善行政执法裁量权基准制度。规范行政执法人员资格和证件管理。组织开展行政执法案卷评查和突出问题专项整治工作,全面落实行政执法责任追究机制。完善行政执法与刑事司法衔接制度，普通程序行政处罚案件信息和行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件信息全部、规范、及时录入“两法”衔接平台。

（责任科室：法规科     完成时间：全年）

9、加强部门公共服务。加强行政审批服务建设，行政审批项目的依据、条件、要求、过程按要求及时告知公开，公众对行政审批服务满意度达到80%以上。认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等。

（责任科室：审批科     完成时间：全年）

10、推进部门信息公开。健全完善局机关公告公示制度和信息发布保密审查机制。财政预算、财政决算、“三公经费”、政府采购、专项资金、重大项目审批和实施等重点领域的信息公开规范及时。对不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息及时规范公开，对社会公众申请公开信息的答复率达到100%，社会公众对信息公开工作的总体满意度达80%以上。

（责任科室：局办公室     完成时间：全年）

11、尊重和维护司法权威。全面落实行政机关出庭应诉制度，行政首长出庭应诉率达到100%。行政机关执行人民法院生效判决率达到100%。行政机关自觉接受司法机关的行政诉讼监督与司法（审判、检察）建议，对审判机关、检察机关的司法建议回复率达到100%。

（责任科室：法规科     完成时间：全年）

四、推进法治社会建设

12、深入推进法治惠民实事工程。围绕群众关心的生产安全热点、难点问题，继续组织开展全市法治惠民工程，提升广大群众法治建设获得感。

（责任科室：法规科     完成时间：全年）

五、强化法律监督工作

13、加强监督工作。健全完善规范性文件审查、备案的监督机制，并落实到位。

（责任科室：法规科     完成时间：全年）