如果将文明城市创建工作比作大型“国考”，那么这次“国考”的“考纲”是什么，作为考生的大冶，又将如何准备此次大考？

4月27日—28日，省模拟测评组的专家们专门为大冶“出题”，并组织了一次正规的“模拟考试”。同时，他们在考试后，给大冶亲授“锦囊妙计”，讲解答卷。

5月10日下午，记者有幸全程倾听了省创建专家、湖北大学文明城市发展研究院调研中心主任、副教授卿菁对大冶“模拟考试”答卷情况的反馈讲解。

说成绩   平均分92.81％，感觉还不错

卿菁说，此次对大冶的“模拟考试”时间是4月27日—28日。在两天时间里，测评组按照《全国县级文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》，对大冶进行了一次全面的模拟测评。“考试”内容涵盖了学校、社区、主次干道、乡镇等34个测评点。测评组成员通过入户和街访两种形式，采集了问卷数据，对所有测评内容进行了一次全覆盖测评。

测评组成员“阅卷”时认为，在这次测评中，大冶城市的医院、未成年人校外活动中心、未成年人心理健康辅导站、水体、政务服务中心、电影院、工地、博物馆等测评点，建设符合测评体系要求创建工作，取得了突出成效，予以肯定。

具体体现在：

城市公共部门管理水平高。政务服务中心、未成年人心理健康辅导站、博物馆、校外活动中心均等场所均有设立，此处满分。

城市整体面貌的改善。通过对比2014年、2015年和2016年的探访，大冶在城市基础建设上、市容市貌上有大的改善，整个环境整洁、城市面貌有一个突出的提升。此处比往年有加分。

文明宣传氛围浓厚。文明宣传深入人心，文明标语、志愿者活动等表现形式浓厚，在大冶街头巷尾扑面而来。

市民整体素质在稳步提升，市民对创建的支持率也有所提升。市民对文明创建的支持率、满意率均超过95％，通过这一方面也反映出市民对文明创建成绩的认可，同时对创建的支持率和热情高涨，这也为大冶的文明创建打下了坚实的基础。

整体得分：通过街访和入户两种形式采集的样本，测算出这次问卷的整体平均分达到92.81％。这次问卷整体情况与之前情况相比，支持率、满意率均有提升。

扣分点：在问卷中对社会主义核心价值观宣传氛围评价的满意率只有77.5％，相对于平均分92.81％来说，这一块存在短板。

谈方法   “勤做笔记”是关键

方法一：勤做笔记。卿菁说，文明城市创建工作，材料是重要环节。“一旦把分丢在材料准备上，想把成绩冲上去的难度会非常大”。 卿菁第一个备考技巧认为，一定要“勤做笔记”，做一个会记录的乖考生、乖孩子。做好痕迹管理和资料规整，以展示考生全面备考的过程。

比如测评组去学校去看文明校园创建，测评组成员可能是在电脑上、手机上给我们看一张图片，但他们更想要看到的整体的推进方案、落实情况、活动总结。同时，材料整理要注重细节。创建工作发文级别与提供的发文级别是不是对应的、对等，文号与日期是否对应，要求加盖公章的地方是否按照要求加盖了公章等。最后，还要认真审核材料。组建材料整理专班。

方法二：对国家测评组提供的模拟报点，不漏报、瞒报，要求涵盖城区建成区。所报的地点，测评组能在导航上找到。

方法三：必考点和容扣分点重点突破。必考点包括政务中心、青少年校外活动中心、图书馆、文化馆、爱国主义教育基地，在这些必查的项目中不该丢分。容易丢分的项目大多出现在社区、乡镇、主次干道、公交、出租等地点，因这些地方是考试得分大头，里面的测评项目会非常多，同时点也分部得非常广，所以这一块要进行专项的推进。

划重点   围绕“大纲”来准备

卿菁说，创建全国文明城市，就要紧扣体系，对标创建。文明城市创建的体系就是文明城市建设的根本指南和考试“大纲”。它包括，学校、社区、街办、乡镇查看的现场具体情况，还要看活动的开展。比如:在学校中，测评组成员要查看文明校园专项创建活动、创建工作安排、创建落实情况，师德师风建设，这些活动或工作安排，一定要有方案清单；爱国主义教育基地，要查看未成年人活动记录、活动方案；社区、街道办事处需要有未成年人活动的记录，家长学校要有师资、管理制度、活动安排等。

对标创建，难度在于目前我国文明创建下移刚刚启动，县级城市创建全国文明城市的工作，可借鉴经验不多，只能从国家测评对于地级市测评的一些变化中寻找相关标准，并结合近些年的测评变化，预估未来创建标准的走向和趋势。

首先，未成年人宣传教育的标准在于，需要看到相关专项宣传，如学校、校外活动中心、街道办事处、社区、乡镇、公园广场等公共场所，在这些场所中，需要看到公共宣传外，还要看到针对未成年人相关的公益宣传。

针对残疾人的无障碍设施的标准，是否增设一些指示牌。

专项建设的标准，是否有文明旅游、文明交通、文明餐桌的公益宣传，出入境大厅、公园、景点等公共场所是需要有文明旅游的提示牌等。

窗口行业是“考试“中考察的重点内容。标准莫过于窗口行业需要有张贴出来的行业规范；是否有投诉记录。测评组需要去查看窗口行业是否有投诉记录和意见箱，行业是否针对投诉进行了回复；三是从业人员的服务态度如何。

街道、社区、村、镇文化服务中心方面的标准包括，文化服务中心要有同时要开展相应活动，要注意在街道、社区进行的宣传，除了社会主义核心价值观、讲文明树新风、中国梦等政策宣传外，还要有文化教育、党员教育、市民教育、科技普及、普法等内容宣传，对于宣传内容上要求更丰富、更多样。

卿菁说，此次“国考”，重难点在显著位置的把握方面。卿菁谈到，在“考试大纲”中，“考生”会反复看到“显著位置”这个备考词。

该怎么把握“显著位置”这个高频词？卿菁表示，从目前国家测评方式来看，如果测评组成员在公园、广场测评，他们会从门口往内走来进行查看整体环境、宣传；到学校、爱国主义教育基地、景点测评，会从门口往内走来进行查看，这就提示我们从入口往内走的部位就是我们要重点建设的地方。乡镇的测评市围绕着镇政府为中心，任意选择一个方向步行500米，那么以镇政府为中心周边的环境就是要重点建设的区域。社区重点部位，社区出入口、党群服务中心，这些区域周边都是应该重点去建设的地方。

讲技巧  得分才是硬道理

卿菁说，考生要迎接国家考试，得分硬道理。怎样把这些年大冶所做的工作、努力把它转变成靓丽的成绩，方式方法很重要。

公共场所尽量增加些指示牌不会错。卿菁以社区为例，国家测评组成员到一个社区检查，需要查看的项目非常多，有志愿服务中心、警务室、家长学校、未成年人活动场所等，“我们可以把整个分部的指示牌放在门口，把整理的材料防治在公共区域，让测评人员不用到处找，一到这来就能感受到大冶社区的创建氛围”。

公共宣传很必要，但要注重平衡。当前的测评点每个测评点都涉及到公共宣传，对宣传不同点有不同要求。搞密集轰公共宣传是考试大忌，尽量让宣传多样化，均衡化。

要盘活现有资源。街道、社区联动开展的活动要与社区活动相区别。同样，乡镇开展的活动也要与行政村相区别。要发挥原有的各自特色主题活动抓创建。

强化公益宣传。几乎所有的测评点、测评项目里都会涵盖公益宣传，氛围的营造是我们整个文明城市建设的重要环节在测评中所反映出来的文明创建的氛围还需要进一步的强化，同时要注意一些专项的宣传，比如社会主义核心价值观主旋律的宣传，和未成年人活动场所息息相关的地方要看到未成年人思想宣传，以及社区街道除了常见的宣传外还要有科技普及、普法等宣传，不仅数量上要有内容上也要达标。   

文明行为的引导。公共场所保洁频率、垃圾桶设置，想一些好的办法在短期内改善这样一些不文明的行为。

志愿服务方面。火车站、长途客运站、医院、政务中心等公共场所，志愿服务是硬指标。

来源丨今日大冶

记者丨石教炼  文  朱昶俊  摄

责编丨郑琦

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