宽敞的办证办事窗口，热情周到的“阳光服务”，“门难进、脸难看、事难办”的现象难见踪影……无论是外来客商，还是本地市民，都深切感受到了我市政务环境的大转变。

近年来，市政务服务中心秉承“便民、高效、规范、廉洁”的服务宗旨，围绕把中心建成“行政审批事项最少、审批环节最简、办结时间最短、收费标准最低、服务环境最优”的全国一流服务中心的工作目标，全力奏响“行政有矩、服务无距”的服务品牌。全市有40个政府职能部门和其他单位进驻中心，进驻行政审批服务事项337项，其他类事项24项。

服务亲民惠民 以群众满意为“第一标准”

“我本来想去市政务服务中心办理老年优化待证的，可腿脚不方便，家人又忙。现在好了，你们到家门口来帮我们这些老年人办理证件了，真是太感谢了。”昨日，市民王婆婆办完证很感激地握住窗口人员的手说道。

为实现广大市民足不出户在家门口就能办证，7月8日，市政务服务中心组织民政、公汽、残联、人社等部门工作人员来到车站社区的龙盘小区，开展“服务下基层 文明进社区”活动，真正畅通“最后一公里”。

市政务服务中心负责人表示，将常态化、制度化开展政务服务下基层活动，畅通“最后一公里”，将全市“放管服”改革成果落到实处、惠及基层。

以人为本，以群众满意为“第一标准”，是近年来我市政务运行的根本出发点。在市政务服务中心，全市40个部门168个大项、274个子项行政审批事项全部纳入中心集中办理，极大地方便了前来办事的单位和个人。

与此同时，市政务服务中心网站上线运行，集信息公开、政民互动、网上办事等功能为一体，办事群众在家足不出户就可实现轻松办证。

今年七月份，市政务服务中心依托黄石市智慧政务平台，推行“互联网+政务服务”，在一楼大厅设置了政务服务自助一体机，并安排专职导办员现场引导来办事的群众在网上申报行政审批及服务事项。同时充分发挥网上政务大厅查询、咨询、投诉、预审、办理等功能，促进政务服务规范运作，政务信息公开透明。

今后，市政务服务中心将继续创新服务方式，开通手机和微信服务端，打破空间、时间界限，努力为市民提供全天候、全方位服务。

提能增效 优化经济发展环境

为推进政务公开、转变政府职能、规范审批行为、方便群众办事、服务项目建设、优化经济发展环境，今年以来，根据全国和全省深化“放管服”改革精神，市政务服务中心切实将简政放权、放管结合、优化服务改革在我市落到实处，对全市涉及行政审批事项的部门单位逐一进行审批事项清理及流程再造，按照“两减少一缩短”要求，清理减少169项申报材料和64个办事环节，压缩660个工作日，平均压缩26%。审批程序由“串联”变“并联”，大幅缩短了审批时限，提高了项目的审批办结速度，带来了行政效能的显著提升。

从2015年8月6日起，“一个口子”收费窗口在市政务服务中心建立，严禁各单位以任何理由另行开票收费，以任何形式“多头审批、多头收费”。

从2016年10月8日起，市政务服务中心实施“五证合一”审批登记制度，实行“一套材料、一表申请、一窗受理”工作模式。“五证合一、一照一码”登记制度标准统一规范、信息共享互认、流程简化优化、服务便捷高效。

为进一步深化行政审批制度改革，创新政务审批服务方式，市政务服务中心全力推进“三集中三到位”。全面清理审批事项，按照“行政审批事项最少、审批环节最简、办结时间最短、收费标准最低、服务环境最优”的工作目标和要求，2017年元——8月份，中心共受理各类审批事项737288件，办结737288件。

在项目审批上，2015年12月31日，我市在全省率先设立的项目联审基层服务中心在市政务中心大厅正式上线运行。至今，共计为项目业主提供审批事项服务826件（其中，2016年420件，2017年1至9月份406件）。联审中心的运行，进一步规范了项目行政审批行为，实现了信息共享，“让数据多跑路，业主少跑腿”的优质服务模式。

行政审批提速 全面服务项目建设

8月21日，大冶市服务工业项目“中介超市”正式开市，大冶华力科技公司拿到了我省第一张《项目建设施工通知单》。

对此，华力科技公司副总陈国勤颇有感慨。他说，前几年实美公司（华力科技公司母公司）办理相关手续时，公司专门派了2个人，花了2年时间，才把手续跑完。一个项目报批下来，公司人员要跑掉一层皮。如今，华力科技报建及环评手续提交后，大冶市政务中心会同各职能部门联合办公，30天内就拿到了施工通知单。

中介服务是社会性服务，我市按照“非禁即入、自愿入驻、公开公平”的市场准则，政府买单建立“中介超市”，对涉及大冶工业项目建设的11个行政审批单位，包括工程咨询、评估，工程勘察、测绘，图纸审查等26项中介服务由政府统一买单。目前，已有全国各地116家中介机构报名入驻。据初步预算，“中介超市”将每年为大冶企业减负3000多万元。

同时，推行“先建后验”，形成“五联合”审批服务模式，即联合评估、联合图审、联合报建、联合测绘、联合验收。实现了“一份合同免收费，一个窗口管评估、一个中心管图审、一张通知即开工、一次测量多处用、一次上门全验收”，有效解决建设项目审批手续繁、时间长、效率低、成本高等问题，降低了企业成本，营造了良好的发展环境。

从注册到建设工程施工许可证发放，新建工业项目所有行政审批由原来的 133个工作日缩短到现在的 38个工作日以内。行政审批的提速带来了工业项目建设的全面发力。我市的项目建设热火朝天，成绩喜人。

来源丨今日大冶

记者丨周雨婷

责编丨郑琦

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